人民币是中国的法定货币,由中国人民银行独家发行与管理，人民币发行工作始终服务于国家经济发展大局与民生需求，历经七十余年的演进，形成了适配中国社会主义市场经济发展、以稳为核心的发行体系，为国内物价稳定、经济增长和金融安全提供了坚实支撑。
从发展历程来看,人民币发行始终跟随国家发展脚步迭代完善，建国初期，第一套人民币正式发行，一举结束了旧中国货币混乱、外币和地方杂币横行的局面，为国民经济恢复和全国统一市场的建立奠定了基础，此后我国先后发行五套人民币，逐步完善面额体系与防伪技术：第二套人民币规范了主辅币制度，第三套人民币实现了人民币生产全流程国产化，第四套人民币适配了改革开放后商品经济快速发展的流通需求，1999年问世的第五套人民币则适配了现代化支付体系的发展要求，先后经过五次升级优化，至今仍是我国流通的主力货币，发行制度层面，我国很早就确立了经济发行的核心原则：即根据经济增长、流通所需的合理货币量调节发行，禁止财政透支式的赤字货币发行，从制度根源上保障了人民币币值的长期稳定。
从当前发行格局来看,人民币发行形成了实物人民币与数字人民币协同发展、市场化调控的成熟框架： 其一，实物现金发行保持稳定供给，适配多元流通需求，尽管移动支付快速普及，我国流通中现金（M0）依然保持稳步增长，2023年末M0余额已突破11万亿元，央行每年根据市场需求有序投放新钞、回收残损币，持续保障偏远地区、民生领域、应急场景的现金使用需求，同时也满足了公众储备、境外流通等多元需求，服务人民币国际化进程。 其二，数字人民币试点发行有序推进，适配数字经济发展需求，为适应数字时代公众支付新需求，我国稳步推进法定数字货币（数字人民币）研发试点，数字人民币同样由央行发行，属于流通中现金M0范畴，与实物人民币等价，采用“央行-商业银行”双层运营体系，截至2023年末，数字人民币试点场景已超过1亿个，累计交易金额突破1.5万亿元，覆盖零售交易、政务服务、跨境贸易等多个领域，未来将逐步向全国推广，成为数字经济时代人民币发行的重要组成部分。 其三，广义货币发行坚持稳字当头，服务实体经济发展，当前我国已经形成成熟的市场化货币调控机制，央行始终坚持“不搞大水漫灌”的原则，保持广义货币M2增速与名义GDP增速基本匹配，既为实体经济提供合理充裕的流动性支持，又守住了物价稳定的底线，面对近年全球通胀高企、外部经济波动的冲击，我国依然保持了国内物价的基本稳定，充分彰显了人民币发行体系的稳健性。
整体来看,中国人民币发行始终以服务实体经济、保障民生、维护金融稳定为核心目标，稳字当头的发行逻辑，是人民币七十余年保持币值稳定、赢得公众信任的关键，随着数字经济发展和人民币国际化推进，人民币发行体系将继续完善，统筹实物人民币与数字人民币协调发展，为中国经济高质量发展提供更坚实的金融支撑。