人民币是我国的法定货币，人民币发行是中央银行向市场投放货币的核心职能，关系国民经济运行、物价稳定与民众切身利益，我国始终坚持统一、科学的货币发行管理制度，保持人民币发行与经济发展需求相适配，走出了一条币值稳定、流通顺畅、服务民生的货币发行之路。
我国人民币发行的核心框架与基本原则
根据《中华人民共和国中国人民银行法》规定，中国人民银行是我国唯一的货币发行机关，垄断人民币发行权，任何单位和个人不得印制、发售代币票券替代人民币在市场上流通，这一法定安排从制度上保障了人民币发行的集中统一,维护了国家货币主权。
在长期实践中，我国人民币发行始终坚持两大核心原则：一是坚持经济发行而非财政发行，人民币发行规模始终以实体经济发展、商品流通的实际需求为依据，绝不为弥补财政赤字超发货币，从根本上保障了人民币币值的长期稳定；二是坚持灵活调控适配宏观大局，中央银行根据宏观经济运行形势，灵活调节货币投放与回笼，长期保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,为宏观经济稳定运行提供了坚实支撑。
当前我国人民币发行的主要态势
近年来，我国经济转向高质量发展，人民币发行呈现出规模平稳、结构优化、形态多元的鲜明特点： 第一，发行规模平稳适配，满足实体经济循环需求，根据中国人民银行最新数据，截至2024年三季度，我国流通中现金（M0）余额约10.9万亿元，广义货币供应量（M2）余额约298万亿元，整体发行规模与我国经济增长、居民消费和企业生产的需求基本匹配，既避免了货币不足制约经济循环，也没有因超发引发长期高通胀，改革开放四十多年来，我国年均GDP增速超过9%，年均CPI涨幅稳定在3%左右，充分体现了人民币发行管理的科学性与稳定性。 第二，发行结构持续优化，多元场景需求得到充分保障，尽管移动支付快速普及，我国依然保障现金充足供给：一方面持续升级人民币防伪与印制技术，先后推出2019年版第五套人民币、2020年版第五套5元纸币，大幅提升防伪能力和流通体验；另一方面稳步发展纪念币发行，围绕重大历史节点、传统文化、重要主题推出普通纪念币与贵金属纪念币，既满足了公众收藏文化需求，普通纪念币也可按面额等值流通，丰富了人民币产品供给，同时针对偏远地区、老年群体等的现金需求，我国持续推进现金服务普惠化，整治拒收现金违法行为，始终维护人民币法定地位。 第三，顺应数字经济转型，创新推出法定货币新形态，数字人民币是中国人民银行发行的法定数字货币，是人民币发行体系适配数字时代的重大创新，它与实物人民币等价，由央行提供信用担保，定位于面向公众的零售支付，目前数字人民币已经在全国多领域开展试点，覆盖餐饮、交通、零售、政务服务等各类场景，逐步推广后将进一步完善人民币发行体系,满足公众多元化支付需求。
我国人民币发行的未来方向
我国人民币发行始终坚持以服务实体经济、保障民生需求为根本目标，不盲目推行量化宽松，保持了货币币值的长期稳定，为我国经济持续增长、金融体系安全稳定打下了坚实基础，面向未来，我国人民币发行管理将继续坚持稳中求进总基调，进一步完善市场化货币发行机制，优化普惠现金服务，稳步推进数字人民币研发应用，不断适配经济高质量发展的新要求,更好服务国民经济大局与民生福祉。